Larry O’Brien

C’est aujourd’hui que se tenait la dernière séance du Conseil avant la pause estivale. Je me réjouis de prendre congé sur une note aussi positive!

Présentation du budget :

Monsieur Bob Plamondon a présenté sa version abrégée du document budgétaire. S’il est approuvé, ce document introduira dans le budget 2009 des renseignements supplémentaires qui appuieront les conseillers dans leurs délibérations tout en présentant l’information au public d’une manière plus facile à comprendre.

Dans le cadre du mandat qui lui avait confié M. Kent Kirkpatrick, M. Plamondon a également défini la structure du comité d’examen critique du budget proposé. Ce comité, formé de trois conseillers et de hauts fonctionnaires municipaux, devra examiner le budget préliminaire avant son dépôt. Cet exercice est crucial pour le budget de cette année puisqu’elle permettra d’interroger les fonctionnaires à propos de leurs estimations financières avant la présentation du budget au Conseil et au public.

C’est une étape importante dans le processus visant à transformer la responsabilisation et la planification financières de la Ville.

Le cadre financier final sera remis au Comité des services organisationnels et du développement économique le 19 août et déposé au Conseil municipal le 28 août.

Collecte des feuilles et résidus de jardinage 

Le Conseil a approuvé à l’unanimité un plan pour augmenter les collectes de feuilles et résidus de jardinage en milieu rural et les faire passer à quatre par année. Dorénavant, les collectes se feront à la fin d’octobre, à la mi-novembre et la fin d’avril et à la fin de mai.

Nous nous employons à améliorer le niveau des services de la Ville en milieu rural et cette initiative est un autre pas dans la bonne direction.

Cette mesure s’inscrit dans nos efforts pour veiller à l’équité des services offerts à nos collectivités rurales et urbaines sur l’ensemble du territoire de la ville d’Ottawa.

Nouveau financement provincial destiné au logement social

Le Conseil a approuvé à l’unanimité que 4,1 millions des 8,2 millions de fonds provinciaux pour le logement social soient affectés à la Société de logement communautaire d’Ottawa et que les autres 4,1 millions soient consentis aux cinquante-cinq autres fournisseurs de logement social sur le territoire de la Ville d’Ottawa.

Le parc de logement social d’Ottawa est un bien public important et la décision prise aujourd’hui est un pas dans la bonne direction étant donné notre objectif de réparer, remplacer ou transférer l’ensemble du parc immobilier de la Ville d’ici 2020.

Le parc Lansdowne

Le Conseil a approuvé à l’unanimité la prolongation du bail de l’Exposition du Canada central pour 2008-2009 avec la possibilité d’une prolongation d’un an sur les trois prochaines années, le temps pour l’organisme de se trouver un nouveau site pour l’avenir.

Plan de cyclisme

Le Conseil a approuvé à l’unanimité le déploiement sur cinq ans de la première des deux phases du Plan de cyclisme de la Ville d’Ottawa.

Il s’agit d’une très bonne nouvelle pour les cyclistes de notre ville qui bénéficieront d’un plus grand nombre de voies réservées aux vélos, de pistes cyclables et d’accotements asphaltés. Le plan comprend aussi des mesures pour améliorer la sécurité des cyclistes et prévoit l’analyse de notre réseau cyclable et de son infrastructure.

Ces investissements dans l’infrastructure cyclable de la Ville auront diverses retombées bénéfiques sur Ottawa, notamment la promotion d’habitudes de vie saine, la réduction des bouchons de circulation et de la pollution atmosphérique et l’amélioration de la santé de nos citoyennes et citoyens.

Rivière des Outaouais

Aujourd’hui, le Conseil municipal a approuvé à l’unanimité le versement de 20 millions de dollars pour la sauvegarde de la rivière des Outaouais.

Cette somme s’ajoute aux vingt millions déjà promis par le gouvernement fédéral. Elle servira à déterminer la meilleure façon de réduire la pollution de l’eau ainsi qu’à évaluer de nouvelles techniques pour aider la Ville à analyser de nouvelles technologies pour lutter contre la pollution.

Une modélisation adéquate de la qualité de l’eau de la rivière des Outaouais aura pour effet d’améliorer nos capacités à en détecter les problèmes et les tendances et nous permettra de réagir rapidement afin d’assurer pour nos résidentes et résidents la sécurité et la salubrité de ce cours d’eau.

À l’automne, nos fonctionnaires remettront un rapport au Comité de l’urbanisme et de l’environnement décrivant les processus, les coûts et les ressources requises pour réduire l’impact de la ville d’Ottawa sur la rivière des Outaouais.

La rivière des Outaouais est un atout pour Ottawa et je suis heureux de constater que le Conseil prend la question au sérieux et choisit sagement d’investir dans la santé et la sécurité de notre population.

Aujourd’hui, les membres du Conseil municipal ont pris un certain nombre de décisions positives relativement aux déchets, à l’imposition et au transport en commun.

Plasco Energy Group - technologie de transformation des déchets en énergie : Les membres du Conseil ont approuvé une lettre d’intention visant à conclure un accord possible avec Plasco Energy Group, en vue de prendre 400 tonnes de déchets de la Ville et d’utiliser leur procédé de gazéification afin de les transformer en énergie. Ce projet n’ira de l’avant que si la technologie est éprouvée et approuvée par le ministère de l’Environnement de l’Ontario.

Vote
POUR : (22)
CONTRE : (0)

Directives budgétaires 2009 : Les membres du Conseil se sont prononcés en faveur de la proposition du maire O’Brien voulant que le personnel élabore un plan pour imposer une limite et réduire l’effectif de 500 postes. Les membres du Conseil ont également demandé au personnel de la Ville de présenter des options allant de 19 millions de dollars à 57 millions de dollars afin d’ajuster le taux d’imposition de 2009.

Vote
POUR : (15)
CONTRE : (6) Les conseillers Holmes, Hume, Doucet, Feltmate, Cullen et Legendre.

Gouvernance en matière de transport en commun : Le Conseil a demandé au personnel de préparer un livre blanc pour cet automne dans le but d’élaborer différentes options sur une commission de transport régionale. Ce livre blanc comprendra des options permettant aux membres du Conseil de décider si la Ville d’Ottawa devrait ou non adopter une commission de transport régionale indépendante.

Vote
POUR : (18)
CONTRE : (0)
CONTESTATAIRES : (2) Les conseillers Cullen et Deans.

Politique en matière de carburant écologique : La conseillère Marianne Wilkinson a proposé une motion qui demande au personnel de préparer une politique en matière de carburant écologique afin de réduire les coûts du carburant et de diminuer le nombre d’options de réduction de la consommation, et ce, en vue de diminuer les coûts du carburant pour la Ville d’Ottawa. La motion est adoptée.

Vote
POUR : (16)
CONTRE : (0)

Le Conseil a pris aujourd’hui une première mesure en vue d’améliorer le budget 2009 de la Ville en adoptant une motion du maire Larry O’Brien à 15 voix contre 6. Dans cette motion, on exhorte le personnel à plafonner le nombre d’équivalents temps plein (ÉTP) au niveau du budget 2008 et à présenter des solutions permettant de réduire ce nombre de 500 en 2009.

Le maire O’Brien et le Conseil ont aussi demandé au personnel de préparer un plan de réduction des programmes et de trouver entre 19 et 57 millions de dollars en nouveaux revenus nécessaires à l’ajustement du taux de taxes pour 2009. En juillet, le Conseil débattra de deux nouvelles modifications qui permettront d’améliorer le budget 2009.

La première consiste en une nouvelle formule qui permettra aux citoyens, au personnel et au Conseil de mieux comprendre le budget 2009. Cette nouvelle formule améliorera la transparence des finances de la Ville et permettra la disponibilité de renseignements nécessaires pour aider le Conseil à prendre des décisions dans le meilleur intérêt des contribuables.

Le mois prochain, le Conseil discutera aussi de la formation d’un groupe de travail sur l’examen critique du budget afin d’étudier, dès le début du processus, l’avant-projet de budget élaboré par le personnel, ce qui permettra de valider les solutions budgétaires proposées avant le début des délibérations sur le budget.

[Traduction] « Je suis heureux de la décision du Conseil d’adopter le premier de ces trois nouveaux outils qui nous permettront de réaliser des économies et de réduire les dépenses, a annoncé le maire O’Brien. J’ai confiance que nous pourrons y arriver en coupant dans les services et le personnel dont le rendement ne répond pas aux attentes et en appliquant de nouvelles politiques de gestion ».

Au cours de sa dernière réunion, le Conseil municipal a pris deux décisions importantes qui toucheront directement les résidents.

Les conseillers ont voté pour la mise en place d’un nouveau réseau de transport en commun et pour l’exécution d’un examen indépendant par le vérificateur général de la Ville au sujet du déversement d’eaux usées qui s’est produit en 2006 dans la rivière des Outaouais.

1) Réseau de transport en commun d’Ottawa :
Après des mois de consultations publiques et en ligne menées auprès de milliers de résidents ainsi que de débats sans fin au sein du Comité et du Conseil, nous avons finalement pris la bonne décision et approuvé un plan de transport en commun qui transformera complètement le visage de notre ville.

Le Conseil municipal a approuvé un plan qui résoudra le problème de la congestion du centre ville grâce à l’aménagement d’un tunnel et qui servira plus adéquatement les collectivités situées à l’est, à l’ouest et au sud.

Il nous reste encore beaucoup à faire au cours de l’été; nous devons notamment consulter nos partenaires de financement, plus particulièrement les gouvernements fédéral et provincial.
De plus, certaines questions demeurent en suspens; le Conseil doit déterminer cet automne les corridors qui seront construits en premier.

Malgré tout, nous avons fait un pas dans la bonne direction en approuvant l’établissement d’un réseau de transport en commun de calibre mondial digne de notre magnifique ville.

À mon avis, c’est la décision la plus importante que le Conseil ait prise jusqu’à présent.

Vote du Conseil

Voix affirmatives (19) : les conseillers Hume, Bloess, Qadri, Legendre, Feltmate, Jellett, Holmes, Desroches, Bellemare, McRae, El-Chantiry, Brooks, Bédard, Deans, Wilkinson, Thompson, Cullen et Monette et le maire O’Brien

Voix négatives (4) : les conseillers Chiarelli, Doucet, Hunter et Leadman

Absente : la conseillère Jan Harder

Résultat : 19 contre 4

2) Examen indépendant du déversement d’eaux usées dans la rivière des Outaouais :
Qu’un tel volume d’eau non traitée se retrouve dans la rivière des Outaouais et que seuls quelques employés soient au courant des faits, voilà la preuve que nous ne possédons pas de procédures de gestion adéquates et qu’il faut améliorer la communication avec le Conseil municipal et les résidents d’Ottawa.

Nous devons créer un climat où l’information circule dans toute la municipalité et où le personnel à tous les niveaux se sentira à l’aise de transmettre ce genre d’information à qui de droit.

Même si le directeur municipal mènera une enquête sur le déversement, le Conseil a chargé le vérificateur général de la Ville, Alain Lalonde, de procéder également à un examen indépendant. Il est regrettable qu’il faille un incident comme celui ci pour changer les choses, mais il est de notre devoir de tirer des enseignements de cette expérience et de prendre les mesures qui s’imposent pour empêcher que cela se reproduise.

Mes collègues conseillers du secteur Est et moi-même avons demandé la tenue d’un examen externe et après consultation du chef du contentieux, il a été décidé que le vérificateur général pourra mener son enquête rapidement et sera investi de l’autorité voulue pour assigner des témoins à comparaître.

Le Conseil a également voté pour la tenue, au besoin, d’un autre examen indépendant pour approfondir les conclusions du vérificateur général.

Comme toujours, je m’attacherai avant tout à ce que l’administration municipale fasse preuve d’ouverture, de transparence et de responsabilité.

Vote du Conseil (deux questions) :

Première question : exécution d’un examen indépendant par le vérificateur général

Voix affirmatives (23): les conseillers Hume, Bloess, Qadri, Legendre, Feltmate, Jellett, Holmes, Desroches, Bellemare, McRae, El-Chantiry, Brooks, Bédard, Deans, Wilkinson, Thompson, Cullen, Monette, Chiarelli, Doucet, Hunter et Leadman et le maire O’Brien

Voix négative : aucune

Deuxième question : proposition par le Conseil de commander un autre examen indépendant au cas où le rapport du vérificateur général le justifierait